農業部開展果菜茶有機肥替代化肥行動，力爭到2020年，全國果菜茶優勢產區化肥用量減少20%以上

化肥施用量過多、使用不當，不僅增加農業成本，也對生態環境造成不良影響。有機肥替代化肥，不是完全不加選擇地替代，也不是簡單地減少化肥使用量，而是平衡有機肥和化肥的使用，讓作物缺什么補什么、需要多少補多少，實現各種養分的平衡供應。通過施用有機肥，把過量施用的化肥減下來，培肥地力、改良土壤，終達到作物增產提質的目的

“莊稼一枝花，全靠肥當家。”然而化肥用量過多、使用不當，不僅增加了農業成本，也對生態環境帶來影響。農業部副部長余欣榮說，在資源要素緊繃、種植效益偏低、環境承載壓力不斷增大的情況下，需轉變發展理念，加快形成綠色發展方式，大力推進果菜茶有機肥替代化肥行動。

回歸傳統農業

有機肥的主要來源有禽獸糞便、作物秸稈、豆粕、棉粕等。中國農民一直有使用有機肥的傳統，開展果菜茶有機肥替代化肥，從一定程度上來說是傳統農業的回歸

湖北星翔農產品專業合作社聯合社理事長王恩珍這兩年嘗到了施用有機肥的甜頭，“前年開始嘗試用有機肥，當年出口俄國的柑橘就有2.63萬噸，收入1800萬美元。今年已經與國內外客商簽訂15萬噸柑橘訂單”。

為啥要將化肥改為有機肥？王恩珍說起來頭頭是道：“以前柑橘園里施用化肥，人工成本高，用有機肥后采取‘水肥一體’的辦法，節約了人工成本不說，長出來的柑橘，個頭更大、汁更甜，質量提高了，銷路也更好了。”

化肥被稱為作物的“糧食”，研究表明，它對糧食增產的貢獻率達到30%至50%，國家糧食和重要農產品的有效供給，化肥的確發揮著重要作用。但由于過去對作物的高產高質追求，導致了化肥過量施用，不僅帶來成本的增加，生態環境也因此亮起了“紅燈”。為此，今年初，農業部印發《開展果菜茶有機肥替代化肥行動方案》，大力推進有機肥替代化肥。

資料顯示，過去10年，我國糧食等主要農產品成本年均增長都在10%以上。化肥投入過量是果菜茶成本上漲的重要因素。目前，我國果樹畝均化肥用量是日本的2倍多、美國的6倍、歐盟的7倍。農業生產遇到成本“地板”和價格“天花板”的雙重擠壓，不僅影響農民增收，也影響競爭力的提升。此外，化肥過量施用還帶來土壤質量的退化和水體的污染。

“在農產品短缺的年代，農業主要的任務是保增產、保供給，有吃的就行了。現在人們生活水平提高了，不僅要吃得飽，還要吃得好、吃得健康。”農業部副部長余欣榮說，靠大量投入資源和消耗環境的發展方式難以為繼，必須轉變發展方式，推進科學施肥施藥，大力推廣有機肥替代化肥。

當前我國化肥用量較大的作物主要集中在蔬菜、水果和茶上，這也是有機肥替代化肥的“主戰場”之一。“有機肥的主要來源有禽獸糞便、作物秸稈、豆粕、棉粕等。施到土壤里后，土壤微生物對有機肥的分解轉化能夠激活土壤活性，土壤的肥力就提高了，這樣可以促進植物的根系生長，促使水果、蔬菜等的口感品質得到提升。”國家有機類肥料工程技術研究中心副主任楊興明說。我國農民一直有使用有機肥的傳統，“豬多、肥多、糧多”，這里的肥指的就是農家肥，開展果菜茶有機肥替代化肥，從一定程度上來說是傳統農業的回歸。

難在成本偏高

與化肥相比，有機肥生產的人工成本和運輸成本都比較高，使用量比化肥大，真正高質量的有機肥價格并不便宜，導致很多農民不愿意使用有機肥

近年來，我國一系列集成技術積累了成熟經驗，果菜茶有機肥替代化肥是可行的。農業部種植業司司長曾衍德介紹，一方面，畜禽養殖規模逐步擴大，農作物秸稈生物量不斷增加，大中型沼氣工程發展迅速，為有機肥替代化肥提供了充足的肥源。據測算，全國每年產生的各類有機肥資源養分總量約7400多萬噸，但實際利用不足40%，資源豐富，潛力巨大；另一方面，近年來，各地開展一系列有機肥替代化肥試驗示范，推廣畜禽糞便堆漚還田、施用商品有機肥、沼渣沼液化處理還田、生草覆蓋等技術模式，為有機肥替代化肥提供了可復制的經驗。

“‘替代’不是完全不加選擇地替代，也不是簡單地減少化肥使用量。而是要通過施用有機肥，把過量施用的化肥減下來，培肥地力、改良土壤。”曾衍德說，對此，地方探索測土配方施肥技術和水肥一體化技術，平衡有機肥和化肥的使用，讓作物缺什么補充什么、需要多少補多少，實現各種養分平衡供應，并將肥料“點滴”到作物根部，確保節水節肥增產。比如，山東省采用測土配方施肥辦法，在全省1000多萬畝土地上做實驗，適當調減20%左右的化肥，整地時每畝增施有機肥200公斤至500公斤，優化有機無機養分投入比例，帶動全省有機肥產業快速發展。

“有機肥部分替代化肥，是可行的，有利于促進農業廢棄資源轉化利用。”國家化肥質量監督檢驗中心（上海）主任劉剛表示，目前用有機肥替代化肥仍然存在一些實際困難。與化肥相比，有機肥生產的人工成本和運輸成本都比較高，使用量比化肥大，真正的高質量有機肥價格并不便宜，導致很多農民不愿意使用有機肥，這些都是亟待解決的問題。

各方共同推動

除了市場主體的引導，有機肥廣泛推廣還離不開政策的支持。專家建議，要結合農業補貼來充分調動農民和新型經營主體應用有機肥、參與有機肥替代化肥的積極性

為了讓農民更快接受有機肥替代化肥的新技術，各地想了很多辦法。在四川省宜賓市翠屏區菜壩鎮五星村的波波家庭農場，豎著一塊塊實驗牌，施用生物菌肥、有機肥、化肥及不施肥的地塊并列著，南瓜的長勢一目了然。“周邊不少農民過來取經，眼見為實，只有讓他們真真切切看到有機肥的效果，才會愿意跟著做。”宜賓市翠屏區農業技術推廣站農藝師葉賢桂說。

新型經營主體、種植大戶和專業合作社帶頭示范施用有機肥，不少相關龍頭企業則通過創新技術，降低有機肥生產成本來推動有機肥的應用。湖北俏牛兒牧業有限公司在湖北省實現奶牛糞便資源化利用制造生物有機肥。“一噸牛糞相當于16公斤硫酸銨，16公斤過磷酸鈣，3公斤硫酸鉀；一噸牛廄肥相當于17公斤硫酸銨。”俏牛兒牧業質量總監易萬炳說，公司將牛舍改造，下方建立畜禽糞便發酵床，用糠殼、粉碎秸稈和發酵菌進行預發酵，轉運至發酵槽進行二次發酵，制成商品有機肥，年產量達3萬噸，實現了資源化利用，制造成本不高，價格適中，很受市場歡迎。

除了市場主體的引導，有機肥廣泛推廣還離不開政策的支持。今年初，財政部下撥了果菜茶有機肥替代化肥的專項補助資金。同時，農業部鼓勵各地加大對有機肥應用的投入，采取貸款貼息、設立引導性基金等方式，撬動各類社會資本參與有機肥替代化肥。

“農業部今年聚焦優勢產區、核心產區，以縣為單元，選擇了100個果菜茶生產大縣和畜牧養殖大縣開展試點。”余欣榮說，力爭到2020年，全國果菜茶優勢產區化肥用量減少20%以上，果菜茶核心產區和品牌生產基地（園區）化肥用量減少50%以上。同時，大力推廣有機肥，促進產品品質提升，100%符合食品國家標準或農產品質量行業標準，提升土壤有機質含量，有效遏制土壤貧瘠化、酸化、次生鹽漬化。