近期，國(guó)際糧食問題再次成為大眾關(guān)注的焦點(diǎn)。糧食價(jià)格的持續(xù)上漲，給不少國(guó)家?guī)砹松羁痰奈C(jī)，這其中包括發(fā)達(dá)國(guó)家和糧食主產(chǎn)國(guó)。
據(jù)央視新聞報(bào)道，糧農(nóng)組織和世界糧食計(jì)劃署在一份報(bào)告中發(fā)出警告，世界各地已有20多個(gè)國(guó)家的重度饑餓人數(shù)將出現(xiàn)飆升，超過3400萬人正竭力應(yīng)對(duì)緊急狀況級(jí)別的重度饑餓，形勢(shì)嚴(yán)峻程度令人震驚。
國(guó)際糧食價(jià)格大漲
世界銀行數(shù)據(jù)顯示，受疫情影響，世界各地食品價(jià)格在2020年總體上漲了20%，進(jìn)入今年后，多數(shù)主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格總體上仍處于上升態(tài)勢(shì)。
糧農(nóng)組織公布數(shù)據(jù)顯示，2021年2月份食品價(jià)格指數(shù)已連續(xù)九個(gè)月上揚(yáng)，創(chuàng)下近7年新高。主要谷物國(guó)際價(jià)格同比大幅上漲，其際高粱價(jià)格和去年同期相比上漲82.1%，國(guó)際玉米價(jià)格同比上漲45.5%，小麥價(jià)格同比上漲19.8%.
國(guó)際糧食價(jià)格上漲主要由于以下幾方面原因：
首先是因氣候問題造成了供應(yīng)相對(duì)短缺，比如，2021年四大玉米出口國(guó)承擔(dān)天氣惡劣的風(fēng)險(xiǎn)，天氣對(duì)玉米收成具有挑戰(zhàn)性。
其次運(yùn)輸是影響國(guó)際貿(mào)易的一大重要因素，疫情導(dǎo)致的供應(yīng)鏈不穩(wěn)定，對(duì)運(yùn)輸供應(yīng)鏈產(chǎn)生影響，所以暫時(shí)糧食價(jià)格會(huì)上漲。比如，2020年8月以來，世界范圍內(nèi)的缺箱、爆艙、甩柜，跳港、運(yùn)費(fèi)瘋狂上漲的現(xiàn)狀持續(xù)，出現(xiàn)“一箱難求”，波及糧食進(jìn)口成本。
另外世界主要經(jīng)濟(jì)體開始復(fù)蘇，糧食的需求量大增，各國(guó)面臨市場(chǎng)的不確定性，紛紛增加進(jìn)口，提高糧食儲(chǔ)備。
貨幣政策對(duì)推高糧價(jià)的作用也不可忽視。一些國(guó)家實(shí)施寬松的貨幣政策，大量的流動(dòng)資金進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，新一輪通脹拉抬使得食品價(jià)格大漲。
谷物價(jià)格高企或?qū)⒊掷m(xù)兩到三年
荷蘭合作銀行農(nóng)業(yè)研究部門主管斯蒂芬·沃格爾稱，谷物市場(chǎng)價(jià)格高企的態(tài)勢(shì)看起來還會(huì)維持兩到三年時(shí)間。即使今年美國(guó)農(nóng)作物豐收，也無法解決供應(yīng)緊張問題，因?yàn)橥苿?dòng)玉米、大豆和小麥價(jià)格飆升至多年高點(diǎn)的問題比2007/08年度期價(jià)創(chuàng)下歷史紀(jì)錄時(shí)更難以快速解決。當(dāng)年北半球谷物豐收后，期價(jià)一路下行。但是今年的供應(yīng)缺口似乎不太容易填補(bǔ)，哪怕是美國(guó)提高播種面積。
他表示，谷物和油籽市場(chǎng)供應(yīng)緊張態(tài)勢(shì)可能會(huì)續(xù)到2022年。他有點(diǎn)懷疑市場(chǎng)能否在一年內(nèi)輕松結(jié)束價(jià)格高企的局面，這大概需要兩到三年的時(shí)間，即便是主產(chǎn)區(qū)避免出現(xiàn)天氣問題。可能要到兩年、三年甚至四年后價(jià)格才會(huì)大幅下跌。如果農(nóng)作物歉收，而現(xiàn)在缺乏緩沖庫存，市場(chǎng)走勢(shì)可能更加強(qiáng)勁。
糧食出口大國(guó)也未能躲過
糧食出口大國(guó)阿根廷食品價(jià)格近期漲幅驚人，通脹拉抬使得食品價(jià)格大漲，自去年下半年以來，阿根廷水果的平均價(jià)格增長(zhǎng)高達(dá)228%，土豆價(jià)格增長(zhǎng)114%，肉類平均價(jià)格增長(zhǎng)103%.阿根廷素有“世界的糧倉(cāng)和肉庫”之稱，但當(dāng)下老百姓面臨挨餓，不少老百姓在面包店排起長(zhǎng)隊(duì)，等待面包店關(guān)門之后，免費(fèi)領(lǐng)取賣剩的、臨近保質(zhì)期的面包。
作為世界上重要的小麥出口國(guó)，俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》22日?qǐng)?bào)道，俄羅斯面臨食品短缺威脅。盡管俄羅斯是糧食出口大國(guó)，但俄羅斯去年食品價(jià)格依然上漲。俄羅斯國(guó)內(nèi)的糖、蛋、肉和葵花籽油的價(jià)格去年上漲10%.為了應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)食品通脹加劇的壓力，俄羅斯先后調(diào)整多個(gè)品種的出口關(guān)稅，對(duì)國(guó)際上的供應(yīng)緊張施加了更大的壓力。
食品價(jià)格上漲問題也影響到發(fā)達(dá)國(guó)家。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，美國(guó)現(xiàn)在有近1/8的家庭缺乏食物。另據(jù)歐洲食品銀行聯(lián)合會(huì)稱，整個(gè)歐洲對(duì)食物幫助需求增長(zhǎng)30%.
食品短缺問題對(duì)那些嚴(yán)重依賴進(jìn)口的國(guó)家，其食品供應(yīng)和價(jià)格壓力更大。
在90%以上糧食都依賴進(jìn)口的新加坡，今年以來，大多數(shù)食品價(jià)格都出現(xiàn)上漲。1月份，新加坡的食品價(jià)格同比上漲1.5%，是去年3月以來的較低漲幅。據(jù)觀察，主要食品價(jià)格過去一年基本都在漲，特別是蔬菜，因?yàn)橐咔楹袜弴?guó)馬來西亞的自然災(zāi)害，波動(dòng)比較大。實(shí)際上，從去年疫情初期開始，新加坡就頻頻出現(xiàn)爭(zhēng)相購(gòu)買事件。
非洲經(jīng)濟(jì)體尼日利亞例，從去年以來，受疫情以及通脹等多方面因素影響，當(dāng)?shù)厥称穬r(jià)格和物價(jià)水平持續(xù)上漲。今年2月全國(guó)食品通脹率同比增長(zhǎng)21.79%，創(chuàng)下15年來的較高水平。雖然尼日利亞能夠種植水稻，但是依然需要大量進(jìn)口大米作為補(bǔ)充。當(dāng)?shù)亓闶鄣拇竺滓环菀?guī)格一般是2公斤，價(jià)格在去年疫情封城之前為550奈拉（約合人民幣8.5元），到去年10月已漲到800奈拉（約合人民幣13.6元），而目前價(jià)格已經(jīng)是900奈拉（約合人民幣15元）。
韓國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普遍上漲。今年2月韓國(guó)食品價(jià)格的漲幅更達(dá)到9.7%，為近十年來的新高。其中，大蔥和雞蛋的售價(jià)同比分別漲227.5%和41.7%，大蔥的平均零售價(jià)每公斤高達(dá)7400韓元，約合人民幣43元，不少人為此選擇在家種大蔥。
眼下，許多地區(qū)種植季才剛剛開始或即將開始，糧食生產(chǎn)周期長(zhǎng)達(dá)四個(gè)月，所以說接下來任何環(huán)節(jié)都不能出現(xiàn)紕漏，糧食生產(chǎn)一旦出現(xiàn)問題，都是難以彌補(bǔ)的。所以糧農(nóng)組織總干事屈冬玉表示，“我們一定要分秒必爭(zhēng)，抓住機(jī)會(huì)保護(hù)、穩(wěn)定并盡可能提高當(dāng)?shù)丶Z食產(chǎn)量。”
輸入型通脹會(huì)影響人的“飯碗”嗎？
國(guó)際糧食價(jià)格的上漲已經(jīng)引起了部分國(guó)家和地區(qū)市場(chǎng)的反應(yīng)。當(dāng)人們?cè)馐芡ㄘ浥蛎浐褪I(yè)之苦時(shí)，實(shí)際收入就會(huì)下降，而在疫情下，人們?cè)谑澄锓矫娴闹С霰旧砭驮谠黾樱?dāng)食品價(jià)格持續(xù)上漲時(shí)，人們實(shí)際感受到的通貨膨脹率就會(huì)很高。
那么，國(guó)際糧價(jià)上漲，會(huì)否引發(fā)多米諾骨牌效應(yīng)，影響我國(guó)的糧食呢？
國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)測(cè)中心綜合業(yè)務(wù)處處長(zhǎng)劉剛近日對(duì)媒體表示，受生產(chǎn)、流通及疫情等多方面因素影響，后期國(guó)際糧價(jià)走勢(shì)存在一定的不確定性。我國(guó)糧食形勢(shì)總體平穩(wěn)，國(guó)際糧價(jià)上漲對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的傳導(dǎo)效應(yīng)相對(duì)有限。
3月25日商務(wù)部新聞發(fā)布會(huì)上發(fā)言人高峰表示，今年春節(jié)以來，國(guó)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)回落。總體來看，國(guó)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格難以大幅上漲。
高峰從糧食價(jià)格和食用農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格兩個(gè)方面做出解釋。首先是糧食價(jià)格，高峰表示2020年以來的糧價(jià)上漲是多種因素疊加的結(jié)果。從國(guó)際市場(chǎng)看，疫情在世界各地蔓延，加之沙漠蝗蟲、東南亞旱災(zāi)等多種因素的影響，加大了國(guó)際糧價(jià)的波動(dòng)幅度，世界谷物價(jià)格指數(shù)已經(jīng)從去年6月以來連續(xù)9個(gè)月上漲。
從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)看，隨著國(guó)內(nèi)生豬生產(chǎn)快速恢復(fù)，玉米和大豆的需求短期內(nèi)增加較多，價(jià)格上漲，帶動(dòng)其他糧食品種價(jià)格上漲。加之市場(chǎng)對(duì)糧價(jià)看漲的預(yù)期較強(qiáng)，糧食生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)戶囤貨惜售的心理也支持糧價(jià)上漲。
前我國(guó)糧食供應(yīng)整體充足。從綜合生產(chǎn)能力來看，我國(guó)糧食連年豐收，糧食總產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)六年穩(wěn)定在13000億斤以上。從人均占有量來看，我國(guó)人均糧食占有量超過470公斤，遠(yuǎn)高于人均400公斤的國(guó)際糧食標(biāo)準(zhǔn)線。從糧食庫存來看，糧食庫存處于較高水平，小麥、稻谷等口糧品種能夠滿足一年的消費(fèi)需求。而且今年農(nóng)民種植玉米積極性較高，種植面積有望增加，國(guó)內(nèi)玉米供應(yīng)是有的，近期價(jià)格已出現(xiàn)回落。總的來說，國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)供應(yīng)充足和運(yùn)行穩(wěn)定有基礎(chǔ)、有條件，糧價(jià)大幅上漲的支撐條件并不充分。（來源：快看農(nóng)業(yè)情報(bào)站）