近媒體紛紛報(bào)道明年化肥關(guān)稅可能下調(diào)，甚至不排除有些品種可能是零關(guān)稅。應(yīng)該說，化肥關(guān)稅下調(diào)也在情理之中。因?yàn)橐郧皩?duì)化肥出口征稅的一個(gè)主要理由是行業(yè)享有諸多優(yōu)惠政策，而現(xiàn)在絕大部分化肥優(yōu)惠政策已取消，化肥行業(yè)變?yōu)槠胀ㄐ袠I(yè)，先前的情況不再存在。
關(guān)稅下調(diào)對(duì)化肥行業(yè)的利好非常明顯。
一是有助于降低成本，增加效益。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，今年1~8月氮肥行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1478.6億元，同比下降14.7%;全行業(yè)凈虧損74.1億元，是去年同期虧損額的14.39倍。如果尿素出口取消80元（噸價(jià)，下同）的關(guān)稅，按今年前8個(gè)月尿素出口量678.3萬(wàn)噸計(jì)算，可為企業(yè)增加效益5.43億元，這對(duì)目前大幅虧損的氮肥企業(yè)來說，無(wú)異于雪中送炭。同樣，一銨、二銨出口如果取消100元的關(guān)稅，按今年前8個(gè)月出口一銨121.2萬(wàn)噸、二銨359.3萬(wàn)噸計(jì)算，將為磷銨企業(yè)增加4.81億元的效益。所以，化肥企業(yè)非常期待出口零關(guān)稅政策的到來。
二是有利于化肥出口。今年以來，隨著化肥優(yōu)惠政策的取消，國(guó)內(nèi)化肥生產(chǎn)成本上升，而國(guó)際化肥生產(chǎn)成本在下降，化肥出口競(jìng)爭(zhēng)力下降，出口受阻。海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前9個(gè)月中國(guó)累計(jì)出口礦物肥料及化肥1939萬(wàn)噸，同比減少22.1%.降低關(guān)稅有助于提高中國(guó)化肥的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
不過，化肥關(guān)稅下調(diào)的負(fù)面作用也不可忽視，應(yīng)辯證看待。
關(guān)稅下調(diào)，將使中國(guó)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)的聯(lián)系更緊密，這對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有利有弊。如果國(guó)際化肥行情好，出口量大，對(duì)國(guó)內(nèi)化肥市場(chǎng)是利好；如果國(guó)際市場(chǎng)差，出口困難，與國(guó)際市場(chǎng)捆在一起對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是禍害。今年印度尿素招標(biāo)就是一個(gè)典型的例子。由于國(guó)際尿素價(jià)格太低，在今年的印度尿素招標(biāo)中，中國(guó)不僅沒有得到多少中標(biāo)量，大多數(shù)被成本低廉的伊朗尿素企業(yè)所得，而且招標(biāo)價(jià)格成為打壓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格的禍?zhǔn)住＝衲甑谌斡《日袠?biāo)到岸價(jià)僅為179.95美元，引發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格迅速下滑了100多元，再創(chuàng)新低。如果沒有印度尿素招標(biāo)的干擾，國(guó)內(nèi)尿素價(jià)格不會(huì)如此之低。
關(guān)稅下調(diào)還有可能導(dǎo)致國(guó)際化肥價(jià)格走低。中國(guó)是世界上的化肥生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)，前些年中國(guó)化肥出口量大增，國(guó)際化肥生產(chǎn)商很恐慌，主動(dòng)降低價(jià)格同中國(guó)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)際化肥廠家生產(chǎn)成本低，不怕打價(jià)格戰(zhàn)，中國(guó)化肥關(guān)稅下調(diào)出口成本降低，不排除國(guó)際化肥價(jià)格走低的可能性。
另外，有市場(chǎng)人士特別提醒，近兩個(gè)月不要將化肥大量集港。有化肥生產(chǎn)廠家及經(jīng)銷商在想，反正明年化肥關(guān)稅要下調(diào)，現(xiàn)在將化肥集結(jié)在港口，等到明年1月1日實(shí)行新關(guān)稅了，就可以低價(jià)出口了。這樣做是非常危險(xiǎn)的。因?yàn)楝F(xiàn)在國(guó)際化肥市場(chǎng)并不樂觀，是買方市場(chǎng)，假如將大量化肥集結(jié)在港口，貿(mào)易商正好趁機(jī)殺價(jià)。價(jià)格大幅下跌企業(yè)虧損的錢遠(yuǎn)超過低關(guān)稅得到的收益，很不合算。企業(yè)不能在沒有訂單的情況下盲目集港。俗話說：“貨到地頭死。”如果出口價(jià)格不理想，企業(yè)只能低價(jià)出口，或者再轉(zhuǎn)運(yùn)到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售，又要增加轉(zhuǎn)運(yùn)成本，得不償失。