質(zhì)量發(fā)展是興國之道、強國之策。推進質(zhì)量興農(nóng)是以同志為核心的黨中央準確把握我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的階段性特征和主要矛盾，對“三農(nóng)”工作作出的重要戰(zhàn)略部署和重大工作安排。2018年中央1號文件聚焦實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提出推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)為提質(zhì)導向，切實推進質(zhì)量興農(nóng)。農(nóng)業(yè)部將2018年確定為“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”，推進質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)。

一、認識推進質(zhì)量興農(nóng)綠色興農(nóng)品牌強農(nóng)的重要意義

推進質(zhì)量興農(nóng)綠色興農(nóng)品牌強農(nóng)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的應有之義。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并作為七大戰(zhàn)略之一寫入黨章。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的目標，需要切實夯實產(chǎn)業(yè)質(zhì)量基礎，加強農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，推進標準化生產(chǎn)，強化質(zhì)量監(jiān)管，提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和品牌影響力，為鄉(xiāng)村振興提供新動能，開拓新局面。

推進質(zhì)量興農(nóng)綠色興農(nóng)品牌強農(nóng)是推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必由之路。隨著我國經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)發(fā)展已由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y構性矛盾，在質(zhì)量領域突出表現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)品品種多而不優(yōu)、農(nóng)業(yè)品牌雜而不亮、農(nóng)業(yè)體量大而不強。同時，國外產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)沖擊越來越強烈。解決好這些問題，要把提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量擺到更加重要的位置，堅定不移推進質(zhì)量興農(nóng)綠色興農(nóng)品牌強農(nóng)，讓產(chǎn)品產(chǎn)得優(yōu)、賣得好，品牌叫得響、過得硬。

推進質(zhì)量興農(nóng)綠色興農(nóng)品牌強農(nóng)是滿足人民美好生活需要的當務之急。當前，社會主要矛盾正在發(fā)生深刻變化，具體到農(nóng)產(chǎn)品領域，主要表現(xiàn)為人民日益增長的優(yōu)質(zhì)需求和農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量質(zhì)量不平衡、農(nóng)業(yè)質(zhì)量發(fā)展不之間的矛盾。吃得、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、健康，已成為人民群眾對美好生活的新期待。要牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展理念，加快調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結構、調(diào)精品質(zhì)結構、調(diào)高產(chǎn)業(yè)結構，生產(chǎn)更多更好綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，為實現(xiàn)小康提供有力。

二、準確把握推進質(zhì)量興農(nóng)綠色興農(nóng)品牌強農(nóng)的思路布局

面對新形勢新任務新要求，要以新時代特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的十九大各項部署要求，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革主線，以優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)能和增加農(nóng)民收入為目標，堅持質(zhì)量、綠色發(fā)展、效益優(yōu)先，推進質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)，推動農(nóng)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，更好地滿足人民群眾日益增長的綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品新期待，不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新局面。

要堅持問題導向和目標導向，解決好當前重點問題和矛盾，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。一要突出觀念轉(zhuǎn)變。樹立質(zhì)量和效益理念，以質(zhì)量為靶標校準農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，使質(zhì)量成為健全完善農(nóng)業(yè)評價體系、政策體系、工作體系、考核體系的“風向標”.二要突出產(chǎn)業(yè)導向。堅持抓產(chǎn)業(yè)必須抓質(zhì)量，抓質(zhì)量必須樹品牌，培育形成以技術、標準、品牌、服務為核心的質(zhì)量新優(yōu)勢，使質(zhì)量成為新時期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“奠基石”.三要突出市場驅(qū)動。讓市場來說話，讓企業(yè)唱主角，讓品牌講故事，讓重質(zhì)量、講誠信的生產(chǎn)經(jīng)營主體更有獲得感，使質(zhì)量成為參與市場競爭的“金名片”.四要突出示范。發(fā)揮質(zhì)量在示范創(chuàng)建過程中的帶動作用，探索形成可復制、可推廣的經(jīng)驗和模式，讓相關示范園區(qū)在質(zhì)量之路上走在前列、做出樣板，成為質(zhì)量提升的“排頭兵”.五要突出質(zhì)量監(jiān)管。結合國家放管服改革，加快推進政府職能轉(zhuǎn)變，強化事中事后監(jiān)管，使質(zhì)量監(jiān)管成為維護產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的“護身符”.

三、科學謀劃推進質(zhì)量興農(nóng)綠色興農(nóng)品牌強農(nóng)的重點措施

下一步，要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，切實采取有效措施，構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，推進質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提升農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)化、綠色化、品牌化發(fā)展水平。

一是增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，首先是產(chǎn)出來的。要加快標準制修訂進程，加強標準的宣傳推廣和使用指導，大力宣傳農(nóng)獸藥、飼料添加劑、使用規(guī)范，印發(fā)“明白紙”、掛歷圖，讓農(nóng)民一看就懂、一學就會。推進規(guī)模經(jīng)營主體按標生產(chǎn)，建立生產(chǎn)記錄臺賬，通過2-3年努力，大城市郊區(qū)、“菜籃子”主產(chǎn)縣基本實現(xiàn)按標生產(chǎn)。大力發(fā)展綠色、有機、地理標志等優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品，滿足人們優(yōu)質(zhì)化、多樣化、個性化消費需求。

二是加強問題治理。完善法律法規(guī)，嚴格投入品使用監(jiān)管，落實間隔期休藥期規(guī)定。抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理，推動國家追溯平臺應用，將農(nóng)產(chǎn)品追溯與農(nóng)業(yè)項目安排、農(nóng)產(chǎn)品品牌評定等掛鉤，率先將綠色、有機、品牌農(nóng)產(chǎn)品納入追溯管理。深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量縣創(chuàng)建，深入開展專項治理行動，做好例行監(jiān)測和風險評估。推動誠信體系建設，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信用檔案，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量萬里行系列活動。加強產(chǎn)地環(huán)境保護和治理，推進農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和病死畜禽化處理，堅決打贏農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)。

三是強化品牌。開展農(nóng)業(yè)品牌提升行動，將品牌建設與“三區(qū)三園”等園區(qū)建設、產(chǎn)品質(zhì)量認證等工作緊密結合，突出抓好品牌建設、品質(zhì)管理。組織開展綠色食品進社區(qū)、進校園、進超市活動，支持建設一批地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護基地，建立品牌目錄制度，遴選推介一批叫得響、過得硬、有影響的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌。加大品牌營銷力度，辦好農(nóng)交會、綠博會等展覽展示活動。加強科普宣傳，樹立消費信心。

四是提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。強化現(xiàn)代要素集成運用，大力推廣運用新技術，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效重大需求，遴選示范前瞻性、性技術，組裝集成特色品種技術。強化現(xiàn)代科技裝備支撐，提高設施農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，推動設施裝備升級。實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程，帶動技術集成創(chuàng)新、優(yōu)良品種推廣，推進種植業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)結構調(diào)整，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動農(nóng)民脫貧增收。

新時代開啟偉大夢想，新征程呼喚使命擔當。讓我們緊密團結在以同志為核心的黨中央周圍，把握“三農(nóng)”工作新要求，順應人民群眾新期待，推進質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化做出新的貢獻！