在北京，提到新發地農產品批發市場幾乎無人不知，無人不曉。之所以有這么高的度，是因為它已經成了北京市民生活中離不開的“菜籃子”、“果盤子”。新發地農產品供應量占到了全市總需求量的80%以上，其重要性不言而喻。從某種程度上來說，新發地進出的農產品與否就意味著首都北京每一位市民的餐桌是否。然而，在北京市人大代表，新發地農產品股份有限公司董事長張玉璽看來，就是因為新發地有著如此重要的地位，才讓新發地在食品問題上感到的壓力和責任。

“食品是種出來的，不是檢測出來的”

近幾年，食品問題頻發，大到各種品牌的產品，小到街頭小販售賣的食物，都曾被多次曝出隱患。食品已經成為了人們日常生活的頭等大事。而對農產品問題而言，作為流通樞紐的批發市場自然成為了社會目光聚集的焦點。

在新發地農產品批發市場的進行過交易的人都知道，新發地是早建立檢測系統的市場之一。在新發地市場檢測中心，只需用3到5分鐘就可以檢測出一車蔬菜農藥殘留是否超標。因此，有人說：“新發地在北京的食品上責任，作用強。”可張玉璽董事長在談到當前農產品“小生產”與“大流通”形勢時，他用一個簡單的例子給持有這種觀點的人潑了一盆冷水。

“比如說，運銷商戶在產地收購一車大白菜，往往要收購幾戶甚至十幾戶菜農的白菜才能裝滿一車，每戶菜農種植過程和用藥情況都會有所不同。抽樣檢測時，檢測一棵大白菜合格，不能完全代表整車白菜都合格，檢測一棵大白菜不合格，也只說其中的一部分不合格。有問題的農產品進入流通環節就如同進入汪洋大海。”面對這個問題，張玉璽顯得十分擔憂。

“農產品是種出來的，不是檢測出來的，必須從源頭上把住關口。”說起食品的源頭控制，張玉璽總會提到海南經驗。

近年來，海南農業飛速發展，對我國農產品供應，尤其是冬季農產品的供應越來越重要，受到及農業部的高度重視。而海南經驗也被人稱道。“海南對所有蔬菜做出島檢測，對于未經檢測的農產品一律不準出島，并建立了較為完善的質量例行監測制度和農產品追溯制度，改變了以往‘重檢測、輕生產’的問題。”張玉璽認為，海南模式真正做到了源頭控制，從根本上了流入的蔬菜問題，是學習的樣板。

把檢測關口移到城市的邊際線上

在目前的生產環境下，農產品質量參差不齊，各地尚未全部建立起像海南一樣的監管機制。因此，對北京這樣絕大部分農產品都靠外埠供應的城市來說，在農產品生產環節之后采取哪些措施就變得十分重要。而對普通北京市民來說，這些措施直接確保了餐桌上的食品是否。

新發地市場著北京80%以上的農產品供應，在各種農副產品當中，張玉璽對豬肉的為放心。“我們北京的豬肉都是從定點屠宰廠來的。這些豬同樣來自各地，但運到北京以后不是直接屠宰，而是先進入24小時待宰區。經過觀察檢測合格后才會進行屠宰，然后進入北京市場，不合格的一定不會流入市場。這是我們北京不會出現注水肉和病豬肉的原因。”

對于有聲音反對活豬在北京屠宰，認為活豬進北京影響了北京的環境，造成了城市的臟亂差。但張玉璽卻另有見解，“在目前的情況下，正是這樣的做法，也只有這樣做法才是當前首都豬肉食品的關鍵舉措。”

張玉璽還補充說：“在食品問題上，我們應該學習香港的經驗。把檢測關口移到城市的邊際線上。香港在引入內地的蔬菜時必須做到車車檢測，不合格的要退回內地，這樣才使香港市民相信市場上的內地蔬菜是的。這是一個城市應該做的事情，市場是不可能做到的。”

三舉措倒逼食品

在張玉璽看來，要想做到農產品必須實施三個舉措。就是在生產源頭上抓。“目前，農產品監管體系還不夠完善，但如果像海南一樣將關口前移，抓住生產源頭上的，這樣才能在根源上做到。”

“關口前移也是一種威懾的力量，意思是要告訴種植者一定要規范生產，一旦發現問題只能砸到自己手里，這就是倒逼機制。張玉璽說。

第二，在流通環節上抓，”北京是消費型大都市，是一個大市場，90%的農產品來自外埠，如果說，到了新發地市場再檢測出不合格的，退出市場可以做到，但之后去了哪里就不能了，所以我們要學習香港的做法，在進京入口處對農產品做到車車檢測。檢測合格才可以進入北京，不合格的退回并做到上網公布，讓這些農產品再也賣不出去。所以我非常贊成十八大三中全會提出的建立食品原產地可追溯制度和質量標識制度，只有這樣才能做到完全食品。

“除此之外，還要提高種植者的責任，不能讓他們覺得問題無所謂，終讓他們對自己農產品的銷路，對農產品有所顧忌。”

“第三，政府部門要發揮其職能，讓食品與地方政府、領導政績掛鉤。他解釋說：新發地市場對食品的非常重視，但市場食品上的能力還是很有限的。真正的食品必須由政府來抓，雖然新發地建立了自己的檢測系統，但卻無法在市場檢測結果上做任何文章。新發地是一家市場，一家企業，不能既做運動員又做裁判員。首先這無法做到，其次這不合理。”

張玉璽認為，擁有處理權的食品藥品監督局應該進入新發地市場代替新發地檢測，這樣才能對檢測出來的問題農產品快速處理，也只有這樣政府才能名正言順地把食品真正抓好。

“這三點做好之后，的食品將會有一個大的進步。”張玉璽說。