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2014新疆農博會-2014第14屆(新疆)農業博覽會暨肥料、農藥、種子專項展示訂貨會
2013年8月14日,第14屆新疆農博會將正式舉辦,為期3天時間。舉辦此次農博會的城市依然是烏魯木齊,下面我們來了解一下這座城市的農業情況:
一、烏魯木齊農業基本情況
烏魯木齊市是新疆維吾爾自治區首府,全疆政治、經濟、文化中心,中國西部對外開放的重要門戶,是新歐亞大陸橋中國西段的橋頭堡,地處天山中段北麓、準噶爾盆地南緣,是世界上距海洋最遠的城市。總面積1.38萬平方公里,建成區面積339平方公里,常用耕地面積75萬畝。全市現轄七區一縣,常住人口311.028萬,居住著漢、維吾爾、回、哈薩克、蒙古等49個民族。全市有22個鄉鎮,177個行政村,農戶數6萬,鄉村人口數22.08萬人(其中:牧業人口2.64萬人)。鄉村勞動力143108人。2011年全市農牧民人均收入8436元,農業經濟占全市國民經濟比重1.47%,是比較典型的“大城市、小郊區”。
烏魯木齊市的都市現代農業發展定位是:統籌城鄉發展,保障 “菜籃子”有效供給,打造精品農業。
二、烏魯木齊市發展都市現代農業主要做法
(一)扎實推進農業產業結構調整
一是做精優質蔬菜產業。按照“小區擴規模、布局抓特色、品種抓搭配、措施抓配套、效益抓提高”的發展思路,引導農民積極新建溫室大棚,優化蔬菜品種結構和區域布局,大力發展精細蔬菜、特色蔬菜和綠色產品,培育壯大以反季節設施蔬菜生產基地。加快培育特色鮮明、類型多樣、競爭力強的專業村和專業鄉鎮。2012年全市新建設施農業1萬畝。
二是做強區域特色產業。結合各自區域農業生產特點,穩定發展規模特色產業。穩定10萬畝優質水稻生產,提高水稻生產基地建設水平,努力擴大有機稻規模。穩定5萬畝優質馬鈴薯生產,改良品種,打造品牌,發展馬鈴薯深加工,引導農民專業合作社與市場簽訂銷售訂單。圍繞蠶豆、胡蘿卜、洋蔥等區域特色產品,建立集約化、規模化、機械化生產基地,發展特色農產品深加工。
三是做優旅游休閑農業。按照城鄉一體化發展的總體要求,把城市旅游公共服務資源逐步向農村特色產業領域延伸,把旅游業與特色農業有機結合,在城郊鄉鎮大力發展集田園觀光、農家小舍休憩、餐飲娛樂及展示高新農業技術、名優特農林新品種于一體的高標準旅游休閑農家園。著力建設一批以“生態園”“觀光園”“休閑園”為主題的農家園。
四是做大設施畜產業和現代漁業產業。鞏固提高現有設施養殖小區水平,穩步擴大牛、羊、禽產業規模。以積極培育發展專業化畜禽養殖小區和畜禽健康養殖示范區建設為依托,突出加快建設肉用牛羊生產基地和小區。以水產健康養殖示范區、水產良種場建設為重點,加快綠色、無公害特色水產養殖基地建設和漁業產業化發展。2012年創建畜禽、水產健康養殖示范區10個。
五是做細牧區生態產業。大力實施定居興牧工程,堅持“宜農則農、宜牧則牧、宜工則工、宜商則商、宜游則游”的原則,鼓勵定居牧民轉產轉業。引導牧區整合畜牧生產資料,通過草場流轉、牲畜折價入股,擴大草場經營規模,發展生態家庭牧場,組建專業合作社。落實草原退牧還草、生態保護補助獎勵機制政策,引導牧民利用獎補資金發展生產。扶持牧區發展特種、經濟、生態養殖,創建生態養殖品牌。
(二)強化農業科技支撐
一是推進現代農業技術創新與集成應用。重點支持蔬菜、畜禽等動植物新品種引進、示范、推廣。支持設施農業裝備研發、動植物重大疫病防控、防災減災、農業生態修復等技術推廣應用。加強優質高效安全生產、農業物聯網、大宗農畜產品冷鏈保鮮、畜禽水產健康養殖、節本增效、循環農業等領域的技術集成與應用。推進農業科技園區與示范基地建設。
二是健全農業科技創新體系。建立協同創新機制,加快培養農業科技領軍人才和創新團隊,穩定支持農業科技基礎性工作。深化農業科研院所管理體制改革。培育以企業為主導的農業產業技術創新聯盟。
三是強化農業技術推廣服務。進一步健全基層農業公共服務機構,延伸服務體系,完善管理體制。切實改善基層農技推廣工作條件和人員待遇。引導專業合作社、專業大戶等開展農業技術服務。鼓勵有條件的農業基層站所創辦農業服務型企業。開展“農業科技促進年”活動。
四是強化農業農村人才培訓。廣泛開展基層農業技術推廣人員分類定期培訓,所有農業技術推廣人員每年培訓1次以上。以提高科技素質、職業技能、經營能力為核心,大規模開展農村實用人才培訓。重點培訓一批農民植保員、防疫員、水利員、信息員、沼氣工等農村技能服務型人才和種養大戶、農機大戶、經紀人等農村生產經營型人才。
五是提高農業機械化和信息化水平。加大先進適用農村新技術新機具推廣力度,認真落實農機購置補貼政策。健全農村信息服務體系,重點加強面向基層的涉農信息服務站和信息示范村建設。精心打造烏魯木齊“新農網”綜合服務信息平臺。
六是加快發展節水高效農業。將節水、高效和特色有機結合起來,認真做好節水農業布局規劃設計及實施方案編制,加大灌區節水改造和農田水利設施建設力度。大力推廣滴灌、微灌、膜下滴灌等節水技術。2012年全市完成1萬畝高效節水工程建設。力爭到2015年,全市以自流自壓水滴灌、管灌、溝灌為主的高效節水措施覆蓋到所有耕地,從根本上實現我市農業灌溉方式的重大突破和歷史性變革。
(三)保障農產品安全有效供給
一是擴大“菜籃子”產品生產。2012年市級財政安排專項,繼續鼓勵蔬菜生產發展,預計全市蔬菜種植面積、產量分別達到25萬畝、72萬噸。加快推進畜禽、水產養殖規模化、標準化。預計全年肉產量6.43萬噸,水產品產量0.72萬噸,奶產量6.2萬噸,禽蛋產量1.18萬噸。
二是強化農產品質量監管。繼續推進農產品質量安全監管體系建設,2012年全市新增40個農產品質量安全檢測(監測)點。大力推行農業標準化生產,積極扶持無公害農產品、綠色食品、有機食品和地理標志農產品發展。以龍頭企業、農民專業合作組織為主體,落實生產記錄、產品檢測、質量追溯等管理制度,大力培育名牌農產品和區域農產品品牌。
三、烏魯木齊市都市現代農業存在的主要問題
一是大流通市場帶來的農產品質量監管矛盾。烏魯木齊市是全疆農產品流通的大市場,由于全國和疆內各地農產品質量安全工作開展的層次不一,農產品索證索票非常困難。特別是在冬季外地大批蔬菜等農產品調運過程中,很多農產品批量大、品種多、車次多且無產地和質量證明,對農產品質量的監管和追溯造成很大難度。
二是農業產業化程度不高。全市初級農產品進入市場的多,精深加工產品進入市場的少。蔬菜生產和經營中,農民專業合作社數量少、功能不全、作用較弱。同時,土地流轉難度大,土地使用以農戶為單位的分散經營,一定程度上制約了對蔬菜生產集約化、規模化、產業化、標準化的發展。
四、烏魯木齊市今后工作打算
一是制定完善都市農業發展規劃。按照科學發展觀要求,積極做好都市農業規劃,制訂現代農業園區、特色農業產業基地、農業機械化、農業專業合作社等方面的具體實施細則。圍繞休閑觀光農業制定全市“農家樂”發展規劃,推動休閑觀光農業健康有序發展。
二是繼續加大對都市農業的投入。進一步加大財政對農業的投入,建立穩定增長的財政投入機制。進一步擴大農業保險范圍,做好政策性農業保險工作。創新農村金融產品,大力發展農村小額信貸、住房建設信貸,探索經確權登記后的農民住房、農村集體建設用地使用權等抵質押貸款,不斷滿足農民貸款需求。
三是進一步加強農產品質量安全。健全農產品安全監管組織體系,建立健全涵蓋產前、產中、產后全過程的農產品質量安全檢驗檢測體系,落實農產品生產、收購、儲運、加工、銷售各環節質量安全監管責任制和安全追溯制。圍繞主導產業和地方特色農產品,進一步完善農業地方標準體系建設,加快標準化技術示范推廣,努力實現農產品生產全過程的規程化管理。
四是深化城鄉配套改革。加快土地承包經營權流轉服務體系建設,規范土地流轉行為,依法調處土地承包糾紛。積極穩妥地推進農村集體資產股份合作制改革。有序推進農村土地管理制度改革。
讓我們8月14日相約新疆烏魯木齊!相聚第14屆新疆農博會!
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