日前,中央農村工作會議在北京召開,國家已經指明未來農業大方向,在以“強國必先強農,農強方能國強”的主導思想下,釋放了明年農村發展的重大信號。
2023年高標準農田繼續推進,傳統農民該怎么辦?
從會議釋放的信號來看,緊抓住耕地和種子兩個要害,堅決守住18億畝耕地紅線,逐步把基本農田建成高標準農田,成為明年農民種田的風向標,部分區域的傳統農戶,恐將迎來種植新變化。
從這句話中我們可以看出,逐漸把農田建成高標準農田將是我國農業的大方向,實際上,2022年已經實現了10億畝高標準農田建設目標,2030年要突破12億畝,尤其是容易構成規模種植的平原地區,未來短期內應該能實現高標準農田全覆蓋。
在自然災害頻發的當下,傳統種植戶已經不能依靠“靠天吃飯”來進行粗放式農業種植了,以糧食種植重點區域黃淮平原舉例,已經連續三年出現不同程度的旱澇災害,對于澇不能排、旱不能澆的種植戶,普遍遭受了較為嚴重的種植損失。
而高標準農田的建設,則極大解決了排澇和灌溉的難題,且為大型機械的耕、種、管、收,提供了較為便利的條件。
也就是說,高標準農田具備了三個特色,一是種植的便利性;二是提高抗災能力;三是具有規模化。
由此可見,當前高標準農田的推進,是和傳統小農戶種植,是存在矛盾的。
當高標準農田普及后,傳統小農戶還會存在嗎?這也是進入2023年后,傳統農民較為關心的問題。
2023年,農民該怎樣種田?
高標準農田建設的推進,是利國利民的大事,至于未來傳統農戶如何種田(根據高標準農田推進程度不同,有些地方可能2023年就能發生,在有些地方可能會晚一些發生),國家已經給出兩種種植模式。
①由種植大戶承包種植,農民坐收租金
規模種植是降低種植成本的方式,尤其是糧食種植,經過大型機械的投入應用,種植1000畝糧食作物,3-5人就能輕松搞定,而按照傳統種植法,1000畝糧食作物,可能需要100名人力的投入。
近兩年,國家明顯加大農民的糧食作物種植補貼和農資補貼,使種植成本得到了有效的遏制。
傳統種植戶可能沒有感受到國家補貼的好處,因為未來所有的政策補貼,都在向種植大戶集中。
對傳統種植戶來說,在大型農業機械無法應用和農資無法集中采購的前提下,在逐漸增加的種植成本壓力下,種植空間逐漸減少。
而通過土地流轉的形式,獲得一定的土地租金,也不失是一種解決種植問題的途徑,加之高標準農田租金較高,一般在1000元/畝上下,傳統農戶在通過務工提高收入的同時,還能通過收租的形式享受土地帶來的紅利。
但土地流轉目前還面臨著兩個方面的問題,一是種植經濟作物的傳統農戶,由于經濟效益較高,一般不愿進行土地流轉。
二是種植大戶良莠不齊,有些別有用心之人進入種植業,浪費了大量的土地資源,使土地流轉變了味道。
佰秀農業建議,對于規模種植戶的種植規模,國家要給予嚴格考核,如不具備種植能力和管理能力,應控制其承包數量,并對種植過程監督,對種植結果進行考核。
②依靠集體經濟,成立種植合作社
這也是國家未來重點打造的農村全新的種植體系,在集體經濟組織帶領,農民充分參與的前提下,通過成立種植合作社的形式,將家庭聯產承包責任制和集體經濟充分結合,在農民利益不受損的前提下,通過集體的力量,使土地種植實現經濟效益更大化。
對此,佰秀農業認為,在這種模式下,村集體單位起到了帶頭羊的作用,可以做出一些傳統農民不敢做、不能做或做不到的種植決策,對于這種別樣的土地流轉模式,農民的參與度更高一些。
問題是,集體經濟組織雖然50年代就有出現,但其模式已經不具備借鑒意義,在新時代下,如何將集體經濟組織打造成新型農業經濟體,還需要一定時間的摸索和適應。
另外,帶頭人的能力和素質,也是考驗新型集體經濟能否獲得成功的關鍵因素。
(來源:農業技術、佰秀農業)